Фрагменти
США дали Росії перевагу ще до початку переговорів щодо України в Абу-Дабі, — WP
Адміністрація Дональда Трампа готова обговорювати з Москвою майбутню архітектуру європейської безпеки паралельно з домовленостями про завершення війни в Україні. Такий підхід фактично відповідає давній вимозі Кремля і викликає занепокоєння в Європі.
Про це пише The Washington Post.
США готові обговорювати безпеку Європи до припинення війни
Переговори щодо завершення війни в Україні мають відбутися в Абу-Дабі. Американську делегацію очолюють спецпосланець Стів Віткофф і зять президента Джаред Кушнер. Водночас адміністрація Трампа наполягає, що домовленості щодо України потрібно розглядати в ширшому контексті безпеки Європи.
«Щоб розв’язати територіальні питання всередині України, потрібно працювати над післявоєнною архітектурою безпеки. Це цілком логічний крок», — заявив американський посадовець на умовах анонімності.
Раніше європейські лідери наполягали, що готові обговорювати ширші питання безпеки з Москвою лише після припинення російської війни проти України.
За даними WP, США також готові запропонувати Україні гарантії безпеки, подібні до статті 5 НАТО, яка передбачає колективну відповідь Альянсу на напад на одного з його членів. Водночас американська сторона допускає обговорення обмежень на можливість України самостійно ухвалювати рішення щодо власних збройних сил.
Крім того, Вашингтон, схоже, готовий скасувати санкції проти Росії, запроваджені через захоплення українських територій. Один з американських посадовців припустив, що обмеження можна буде використовувати як інструмент впливу на Москву: повертати їх у разі порушення майбутньої угоди.
Європа побоюється домовленостей за її спиною
Готовність США обговорювати європейську безпеку з Росією викликає занепокоєння серед європейських посадовців. Вони побоюються, що Вашингтон фактично вирішуватиме долю континенту без участі самих європейців. Тому країни Європи наполягають, щоб їхні представники долучилися до переговорів в Абу-Дабі.
Головна дипломатка ЄС Кая Каллас нагадала, що архітектура європейської безпеки вже існує — її основу становлять НАТО та Європейський Союз. Проблема, за її словами, полягає в тому, що Росія постійно порушує договори, на яких ця система ґрунтується.
Експерти попереджають, що Москва скористається поступками США
Колишні американські та європейські посадовці нагадують, що після розпаду СРСР Росія та Захід уже уклали домовленості, які мали забезпечувати стабільність у Європі. Зокрема, йдеться про Основоположний акт НАТО — Росія 1997 року. Однак Москва порушила ці домовленості, вторгнувшись до Грузії та України.
Колишній співробітник Ради національної безпеки США Ерік Чіарамелла вважає, що запропонований підхід фактично передбачає обговорення тієї архітектури безпеки, яку Росія сама намагається зруйнувати.
На думку Нейта Рейнольдса з Фонду Карнегі за міжнародний мир, адміністрація Трампа може сподіватися, що розширення переговорів спонукатиме Москву пом’якшити територіальні вимоги, зокрема щодо виведення українських військ із добре укріпленої частини Донбасу.
Однак Росія може сприйняти зміну американської позиції як ознаку слабкості. У Кремлі можуть вирішити, що Вашингтон готовий укладати окремі домовленості, які посіють розбіжності між Україною та Європою. Згодом Москва спробує використати ці суперечності, щоб домогтися вигідніших умов завершення війни.