Статті
Електросамокати в Україні: хаос замість правил
Фразу «Ох ці кляті самокатники!» можна почути однаково часто в Києві, Варшаві чи Марселі. Протягом останнього десятиліття кількість електросамокатів, зокрема орендованих, невпинно зростає. Закони і правила дорожнього руху країн ЄС уже давно регулюють їзду на електросамокатах. А от українська юстиція дивиться на цей (не) новий вид транспорту крізь пальці: начебто бачить їх, а начебто й ні.
Texty.org.ua проаналізували, як можна вдосконалити політику щодо використання електросамокатів на українських вулицях, щоб усім стало комфортно: і пішоходам, і самокатникам.
Електросамокати, яких не існує на папері
За наявності достатньої кількості велодоріжок, чітко встановлених правил керування та відповідних штрафів електросамокатом можна екологічно, відносно швидко і комфортно пересуватися містом. Прокатні електросамокати дешеві, швидкі й часто доступні в радіусі пʼяти хвилин.
Проте цією можливістю часто зловживають: летять швидко по тротуарах між пішоходів, несподівано виїздять на автомобільну дорогу, їдуть напідпитку. Це спричиняє травми, незручності і, як наслідок, різку критику в суспільстві.
Електросамокати потужніші, ніж велосипеди, а отже, мають регулюватися чіткіше й суворіше. Водночас вони менш потужні, ніж мопеди, а отже, не вимагають отримання посвідчення.
В Україні до закону про автомобільний транспорт додали відповідне визначення у 2023 році. Там ідеться про всі види індивідуального електротранспорту, які розганяються максимум до 25 км/год. Але вже є й потужніші засоби, які можуть їхати на швидкості 80 км/год, їх закон узагалі не помічає.
Утім, поява нового формулювання не змінила ситуації на дорогах. Головна прогалина — відсутність окремих вимог і взагалі згадки про електросамокати в правилах дорожнього руху. На відміну від Європи, де в ПДР прописані окремі правила для електросамокатів (наприклад, заборона їзди на тротуарах чи обмеження швидкості), в Україні таких правил немає.
Правила в Європі
У країнах Європейського Союзу є окремі правила дорожнього руху для електросамокатів та інших двоколісних видів транспорту із двигуном. У Франції діють чіткі правила й штрафи за їх порушення. На її прикладі розберемо основні можливості для регуляції використання електросамокатів у містах.
У Франції заборонено їздити вдвох на одному самокаті, користуватися під час їзди навушниками чи телефоном, навіть на світлофорах. За це передбачений штраф 135 євро, тобто майже 7 тис. грн. Французу з мінімальною зарплатою потрібно працювати 12 годин, щоб його сплатити.
Користуватись електросамокатом можна тільки з 14 років. Якщо водієві самоката менше, штрафують опікуна, теж на 135 євро. Такий самий штраф можна отримати за недотримання правил дорожнього руху, зокрема проїзд на червоне світло, а також за ігнорування велодоріжки, якщо вона є.
Залежно від міста існують різні обмеження на максимальну швидкість. Якщо водій електросамоката перевищує встановлену швидкість менш як на 50 км, він сплачує штраф 135 євро. Проте в міських агломераціях заборонено використовувати самокати, максимальна швидкість яких перевищує 25 км/год. Штраф за їзду на такому пристрої може сягати 1500 євро.
Їздити тротуарами у Франції можна, але якщо поруч немає доступної велодоріжки. Не заважаючи пішоходам. Дозволена швидкість — не більше ніж 6 км/год.
Усі штрафи четвертого класу, 135 євро, зменшуються до 90 євро, якщо їх сплатити онлайн протягом місяця після його отримання або протягом двох тижнів фізично поштою. Усі штрафи надходять у вигляді фізичних листів протягом 1–3 тижнів після затримання.
Крім того, у Франції є низка менших штрафів за буксування вантажу, рух тротуаром зі швидкістю більше ніж 6 км/год, несправні гальма, вимкнені ліхтарі вночі тощо (35 євро).
На вулицях французьких міст часто можна зустріти патрулі, які зупиняють порушників на двоколісному транспорті. І хоча це часто роблять у тих самих місцях і за наступним рогом багато хто на правила не зважає, кількість порушень все одно менша.
Час від часу електросамокати прирівнюються до автомобілів. Наприклад, штраф за порушення правил дорожнього руху однаковий. Проте автомобілісти також втрачають бали зі свого водійського посвідчення, що може призвести до необхідності проходити обовʼязкові курси ПДР чи навіть втрати посвідчення. Про це ми писали в нашому матеріалі.
Штрафи за їзду на самокатах у стані алкогольного та наркотичного сп’яніння такі самі, як і для автомобілістів.
Справ у суді все більше
Попри відсутність правил, судових справ, де фігурують електросамокати, в Україні все більше і більше. За даними Єдиного державного реєстру судових рішень, із 2017-го в Україні зареєстрували 3,5 тис. постанов про адміністративні правопорушення, у яких фігурували електросамокати, з них 70% за останні півтора року.
Штрафують водіїв електросамокатів так, як і водіїв авто, оскільки самокати прирівняні до автотранспорту. Більшість постанов стосується статті 130 ПДР — водіння в стані алкогольного та наркотичного сп’яніння. За таке порушення держава стягує 17 тис. грн штрафу. Інші країни ЄС, та сама Франція чи Польща, також прирівнюють електросамокатників до автомобілістів. Проте для водіїв електросамокатів там діють інші правила.
А в Україні їх немає. Водіїв електросамокатів за порушення правил дорожнього руху майже не штрафують. За перше півріччя 2026-го із 716 постанов лише 31 стосується порушень ПДР. У 22 постановах із 31 винні водії авто, які збили електросамокатників.
За перше півріччя 2026-го в Україні не зареєстрували жодної постанови, де електросамокатники збили людину чи створили перешкоди пішоходам. Лише в дев’яти випадках користувачів електросамокатів визнали винними в порушенні правил, у чотирьох випадках тільки після ДТП з автомобілем.
Проблема полягає в тому, що окремих правил для водіїв електросамокатів, як-от заборона їзди вдвох, не існує. Крім того, електросамокатників штрафують тільки після ДТП. Якщо у Франції є патрулі, які перевіряють дотримання правил, то в Україні за порушення ПДР можна отримати штраф тільки після того, як ви в когось в’їхали на самокаті.
Ми не знайшли випадків, коли штрафували за їзду вдвох, використання навушників чи телефонів, їзду на тротуарах.
У правилах немає, а на дорогах все більше
І поки в правилах дорожнього руху про електросамокати навіть не згадується, їхня популярність лише зростає. Так, попит на модель електросамоката Xiaomi вартістю 12–14 тис. грн за останні півтора року збільшився в півтора раза. Така сама тенденція й серед дорожчих популярних моделей.
Проте в Європі ж забороняють!
У деяких європейських містах прокатні електросамокати дедалі частіше забороняють. Першим став Париж, це був 2023 рік. Із 2027-го їх заборонять і в Брюсселі. Уже неможливо скористатись орендованими електросамокатами також у Празі й Мадриді.
Проте, перекидаючи ці європейські досвіди на українські реалії, ми маємо не забувати, що в тому самому Парижі досить розвинена система велодоріжок і прокатних велосипедів, серед яких і електричні. Регулювати електросамокати, особливо з огляду на великий наплив туристів, стало важко. Проте є багато інших альтернатив.
В Україні варто перестати демонізувати користувачів електросамокатів, прокатних чи ні. З чіткими й унікальними для самокатів правилами і штрафами, постійними патрулями, які контролюватимуть їх дотримання, ситуація може поліпшитися. Це показав і європейський досвід. За даними організації Micro-Mobility for Europe, кількість смертельних чи тяжких травм серед користувачів електросамокатів зменшилася на 29,8% на мільйон кілометрів у 2024 році порівняно з 2021-м. Тоді як кількість електросамокатів на дорогах Європи тільки зросла.
Варто не забувати, що травматичних чи смертельних випадків із електросамокатами на тротуарах могло бути набагато менше, якби в українських містах, зокрема в Києві, створили кращу систему велодоріжок.