Статті
Електросамокати в Україні: хаос замість правил
Фразу «Ох ці кляті самокатники!» можна почути однаково часто в Києві, Варшаві чи Марселі. Протягом останнього десятиліття кількість електросамокатів, зокрема орендованих, невпинно зростає. Закони і правила дорожнього руху країн ЄС уже давно регулюють їзду на електросамокатах. А от українська юстиція дивиться на цей (не) новий вид транспорту крізь пальці: начебто бачить їх, а начебто й ні.
Озвучено за допомогою ШІ голосом Валерії Павленко
Texty.org.ua проаналізували, як можна вдосконалити політику щодо використання електросамокатів на українських вулицях, щоб усім стало комфортно: і пішоходам, і самокатникам.
Електросамокати, яких не існує на папері
За наявності достатньої кількості велодоріжок, чітко встановлених правил керування та відповідних штрафів електросамокатом можна екологічно, відносно швидко і комфортно пересуватися містом. Прокатні електросамокати дешеві, швидкі й часто доступні в радіусі пʼяти хвилин.
Проте цією можливістю часто зловживають: летять швидко по тротуарах між пішоходів, несподівано вискакують на автомобільну дорогу, їдуть напідпитку. Це спричиняє травми, незручності і, як наслідок, провокує різку критику в суспільстві.
Електросамокати потужніші, ніж велосипеди, а отже, їх використання має регулюватися чіткіше й суворіше. Водночас вони менш потужні, ніж мопеди, а отже, не вимагають отримання посвідчення.
В Україні до закону про автомобільний транспорт додали відповідне визначення у 2023 році. Там ідеться про всі види індивідуального електротранспорту, які розганяються максимум до 25 км/год. Але вже є й потужніші транспортні засоби, які можуть їхати на швидкості 80 км/год, їх закон узагалі не помічає.
Утім, поява нового формулювання в законі не змінила ситуації на українських дорогах. У правилах дорожнього руху немає окремих вимог та навіть згадки про електросамокати, і це головна прогалина. На відміну від країн ЄС, де для електросамокатів прописані окремі норми (наприклад, заборона їздити на тротуарах чи обмеження швидкості).
Правила в Європі
У країнах Європейського Союзу є окремі ПДР для електросамокатів та інших двоколісних видів транспорту із двигуном. Наприклад, у Франції діють чіткі правила й штрафи за їх порушення. На її прикладі розберемо основні можливості для регуляції використання електросамокатів у містах.
У Франції заборонено їздити вдвох на одному самокаті, користуватися під час їзди навушниками чи телефоном, навіть на світлофорах. За це передбачено штраф у розмірі 135 євро, тобто майже 7 тис. грн. Французові з мінімальною зарплатою потрібно працювати 12 годин, щоб його сплатити.
Користуватись електросамокатом можна тільки з 14 років. Якщо водієві самоката менше, штрафують опікуна, теж на 135 євро. Такий самий штраф можуть виписати за порушення правил дорожнього руху, зокрема проїзд на червоне світло, а також за ігнорування велодоріжки, якщо вона є.
У різних містах діють різні обмеження на максимальну швидкість. Якщо водій електросамоката перевищує встановлену швидкість менш як на 50 км, він сплачує штраф 135 євро. Проте в міських агломераціях заборонено використовувати самокати, максимальна швидкість яких перевищує 25 км/год. Штраф за їзду на такому транспортному засобі може сягати 1500 євро.
Їздити тротуарами у Франції можна, але якщо поруч немає велодоріжки. І якщо не заважати пішоходам. Дозволена швидкість до 6 км/год.
Усі штрафи четвертого класу, а це 135 євро, зменшуються до 90 євро, якщо їх сплатити онлайн протягом місяця після отримання або протягом двох тижнів фізично поштою. Усі штрафи надходять у вигляді фізичних листів протягом 1–3 тижнів після порушення.
Також у Франції передбачений штраф у розмірі 35 євро за буксирування вантажу, рух тротуаром зі швидкістю більше ніж 6 км/год, несправні гальма, вимкнені ліхтарі вночі тощо.
На вулицях французьких міст часто можна зустріти патрулі, які зупиняють порушників на двоколісному транспорті. І хоча це часто роблять у тих самих місцях і за наступним рогом багато хто на правила не зважає, кількість порушень все одно менша.
Подеколи електросамокати прирівнюються до автомобілів. Зокрема, штраф за порушення правил дорожнього руху однаковий. Проте автомобілісти додатково ще втрачають бали зі свого водійського посвідчення, що може призвести до необхідності проходити обовʼязкові курси з ПДР чи навіть втрати посвідчення. Про це ми писали в нашому матеріалі.
Штрафи за їзду на самокатах у стані алкогольного та наркотичного сп’яніння такі самі, як і для автомобілістів.
Справ у суді все більше
Попри те що в Україні немає окремих правил для електросамокатів, судових справ, де вони фігурують, все більше і більше. За даними Єдиного державного реєстру судових рішень, із 2017-го в Україні зареєстрували 3,5 тис. постанов про адміністративні правопорушення, у яких фігурували електросамокати, з них 70% за останні півтора року.
Штрафують водіїв електросамокатів так само, як і водіїв авто, оскільки самокати прирівняні до автотранспорту. Більшість постанов стосується статті 130 ПДР — водіння в стані алкогольного та наркотичного сп’яніння. За таке порушення держава стягує 17 тис. грн штрафу. Країни ЄС, та сама Франція чи Польща, також прирівнюють електросамокатників до автомобілістів. Проте для водіїв електросамокатів там є окремі правила.
А в Україні їх немає. Водіїв електросамокатів за порушення правил дорожнього руху майже не штрафують. Із 716 постанов, зареєстрованих за перше півріччя 2026-го, лише 31 стосується порушень ПДР. У 22 постановах із 31 винні водії авто, які збили електросамокатників.
За перше півріччя 2026-го в Україні не зареєстрували жодної постанови, де електросамокатники збили людину чи створили перешкоди пішоходам. Лише в дев’яти випадках користувачів електросамокатів визнали винними в порушенні правил дорожнього руху, у чотирьох випадках тільки після ДТП з автомобілем.
Проблема полягає в тому, що окремих правил для водіїв електросамокатів, як-от заборона їзди вдвох, не існує. Крім того, електросамокатників штрафують тільки після ДТП. Якщо у Франції є патрулі, які перевіряють дотримання правил, то в Україні за порушення ПДР електросамокатника можуть оштрафувати тільки тоді, коли він у когось в’їхав.
Ми не знайшли випадків, коли штрафували за їзду вдвох чи їзду на тротуарах, за використання навушників чи телефонів.
У правилах немає, а на дорогах все більше
І поки в правилах дорожнього руху про електросамокати навіть не згадується, їхня популярність лише зростає. Так, попит на модель електросамоката Xiaomi вартістю 12–14 тис. грн за останні півтора року збільшився в півтора раза. Така сама тенденція й серед популярних дорожчих моделей.
Проте в Європі ж забороняють!
У європейських містах прокатні електросамокати дедалі частіше забороняють. Першим став Париж у 2023 році. З 2027-го їх не буде і в Брюсселі. Орендованими електросамокатами вже неможливо скористатися також у Празі й Мадриді.
Проте, перекидаючи ці європейські досвіди на українські реалії, ми маємо не забувати, що в тому самому Парижі досить розвинена система велодоріжок і прокатних велосипедів, серед яких і електричні. Регулювати електросамокати, особливо з огляду на великий наплив туристів, стало важко. Але є багато інших альтернатив.
В Україні варто перестати демонізувати користувачів електросамокатів, прокатних чи ні. З окремими для самокатів чіткими правилами і штрафами, постійними патрулями, які контролюватимуть їх дотримання, ситуація може поліпшитися. Це показав і європейський досвід. За даними організації Micro-Mobility for Europe, кількість смертельних чи тяжких травм серед користувачів електросамокатів у 2024 році зменшилася на 29,8% на мільйон кілометрів порівняно з 2021-м. Тоді як електросамокатів на дорогах Європи побільшало.
Травматичних чи смертельних випадків із електросамокатами на тротуарах, вочевидь, могло бути набагато менше, якби в українських містах, зокрема в Києві, створили кращу систему велодоріжок.