Фрагменти
США та Європа готують мирний план для України: WP розкрило чотири ключові пункти
США та Європа працюють над спільним планом припинення російсько-української війни. Американські переговірники намагаються підготувати пакет, який закриє післявоєнні потреби і України, і Росії. Водночас переговори ускладнюють розбіжності щодо ударів по російських НПЗ, а Трамп погрожує припинити розвідувальну підтримку Києва.
Про це пише оглядач The Washington Post Девід Ігнатіус, посилаючись на американського посадовця, обізнаного з перебігом переговорів, та європейського дипломата.
Про що домовляються США та Європа
США та Європа поступово наближаються до спільної мирної пропозиції, яка має стати основою для територіального врегулювання російсько-української війни. План передбачає економічні вигоди та безпекові домовленості для обох країн, однак територіальний компроміс не відповідатиме воєнним цілям ані України, ані Росії.
За словами американського посадовця, ідея полягає в тому, щоб розширити рамки переговорів: не обмежуватися припиненням бойових дій, а запропонувати сторонам бачення повоєнного устрою, яке створить стимули для поступок.
«Нам потрібно розширити і проблему, і рішення, щоб допомогти обом сторонам побачити, якою може бути ситуація після війни, — і тоді піти на поступки», — пояснив співрозмовник Ігнатіуса.
Дипломатичні контакти активізувалися під час шестигодинної зустрічі у Флориді минулої п’ятниці. Її організували посланці президента США Джаред Кушнер і Стів Віткофф. У переговорах брали участь українські посадовці та представники Великої Британії, Франції й Німеччини.
Відбудова, гарантії безпеки та енергетична угода
За інформацією американського посадовця, запропонований пакет має чотири основні складові. Перша — відбудова України. Світовий банк та інвестиційна компанія BlackRock хочуть розробити механізм фінансування відновлення зруйнованих територій, підтримки родин загиблих і поранених військових та відновлення української економіки.
Переговорники попросили Київ надати докладні розрахунки необхідних коштів і гарантії, що фінансування не розкрадатимуть після завершення війни. За словами співрозмовника Ігнатіуса, Україна поки не надала цих даних, але їх очікують найближчими днями, якщо мирний процес не зірветься.
Другий компонент — гарантії безпеки. США та європейські країни мають пообіцяти військову відповідь у разі нового нападу Росії. Американський посадовець порівняв ці зобов’язання з п’ятою статтею договору НАТО. Водночас Росія, за його словами, вестиме переговори з Європою про угоди, які враховуватимуть її безпекові побоювання. Що саме вони передбачатимуть, поки невідомо.
Третя складова — економічна інтеграція Росії, України та Європи через енергетичну угоду. Один із можливих варіантів — трубопровід для постачання російської нафти й газу до Європи, прибутки від якого ділили б Україна та Росія. На думку американського посадовця, це могло б знизити витрати Європи на енергоносії.
Мирна угода також має визначити, які економічні санкції проти Росії скасують і коли це станеться.
Припинення вогню вздовж фронту та суперечка через удари по НПЗ
Найскладніша частина пропозиції стосується територій. За задумом переговорників, Росія має погодитися на припинення вогню вздовж нинішньої лінії фронту, яку вони називають «лінією контролю». Це означатиме, що Москва збереже контроль над окупованими територіями, зокрема частиною Донбасу. Водночас сама лінія фронту постійно змінюється, що ускладнює визначення меж такого припинення вогню.
Ще одна суперечка стосується українських ударів по російських нафтопереробних заводах. Трамп хоче, щоб обидві країни припинили атаки на НПЗ. Для України це означало б відмову від одного з інструментів тиску на російську економіку.
«Очевидно, що здатність українців завдавати ударів по НПЗ впливає на російську економіку. Це посилило переговорні позиції Зеленського», — сказав європейський дипломат.
За словами американського посадовця, Кушнер і Віткофф просили українську сторону припинити такі удари під час зустрічі у Флориді. Протягом останніх місяців американські переговорники порушували це питання приблизно шість разів, зокрема на тлі зростання цін на дизельне пальне.
Зрештою Трамп уклав угоду з Москвою щодо дизельного пального, Зеленський розкритикував його рішення як слабке, а Білий дім пригрозив припинити розвідувальну підтримку Києва.
Попри роздратування європейських лідерів через домовленість Трампа з Москвою, вони, за словами дипломата, готові продовжувати переговорний процес.
«Це момент, коли потрібно знизити напруженість і повернутися до роботи», — сказав він.
Американський посадовець також заявив, що в разі згоди Зеленського припинити удари по НПЗ переговори можна буде відновити й перейти до контактів із Москвою. Однак поки що не зрозуміло, чи погодяться сторони на запропоновані умови.