США готують угоду для Гренландії: що розробляє адміністрація Трампа, — The Economist
Адміністрація Білого дому працює над проєктом угоди щодо Гренландії, який запропонують керівництву острова, пише The Economist. Texty.org.ua наводять переклад ключових фрагментів статті.
Всього за день після захоплення лідера Венесуели Ніколаса Мадуро Трамп націлився на свою наступну мішень: Гренландію. «Нам потрібна Гренландія з погляду національної безпеки», — заявив президент США журналістам на борту Air Force One 4 січня. Машина MAGA запрацювала. Кеті Міллер, дружина впливового радника президента Стівена Міллера, опублікувала карту Гренландії, накладену на зоряно-смугастий прапор, із підписом: «СКОРО».
Гренландія та Данія, як і значна частина Європи, шоковані. Рік тому погрози Трампа щодо самоврядної арктичної території з населенням 56 тисяч осіб, яка є частиною Данії, викликали серед європейських лідерів здебільшого глузування та огиду. Цього разу все інакше. «Досить — це досить», — відповів прем’єр-міністр Гренландії Єнс-Фредерік Нільсен. «Жодного тиску. Жодних натяків. Жодних фантазій про анексію». Прем’єр-міністр Данії Метте Фредеріксен закликала Трампа припинити погрози, додавши, що їх «слід сприймати серйозно». Європейські країни швидко згуртувалися: усі північні та балтійські лідери підтвердили свою підтримку гренландському та данському суверенітету, так само як і Британія та Франція. Але за фасадом єдності відчувалася паніка.
Як завжди з Трампом, складно визначити, наскільки серйозними є його наміри. Поки що він пропонував строкату суміш причин, чому прагне арктичної території: доступ до її природних ресурсів; забезпечення процвітання гренландців; посилення національної безпеки Америки. «Це настільки стратегічно… Гренландія наповнена російськими та китайськими кораблями», — сказав він.
Пряма анексія залишається малоймовірною. Але інтерес Трампа слід сприймати серйозно: він, схоже, має намір посилити вплив Америки на арктичний острів і змінити його статус до завершення свого терміну.
Дотепер стратегія адміністрації виглядає двоетапною. По-перше, вона прагне культивувати елементи в гренландському русі за незалежність і поглиблювати розбіжності з Данією. По-друге, адміністрація, схоже, намагається укласти якусь угоду з арктичним островом, можливо, навіть повністю оминаючи Данію.
Читайте також: Як Трамп формує нову доктрину «удару і примусу» у зовнішній політиці, — WSJ
Протягом останнього року американські посадовці підігрівали розбіжності між Гренландією та Данією. Під час візиту в березні 2025 року віцепрезидент Джей Ді Венс розкритикував Данію за, на його думку, невиконання зобов’язань перед гренландцями. Після цього він фактично підтримав ідею незалежності, заявивши, що Америка «вестиме розмови безпосередньо з народом Гренландії».
У грудні Трамп призначив Джеффа Лендрі — республіканського губернатора Луїзіани та новачка у зовнішній політиці — спеціальним посланцем у Гренландії. Цей крок, принаймні для частини спостерігачів, свідчив про намір США розглядати Гренландію як окрему від Данії політичну одиницю.
ЦРУ та Агентство національної безпеки також активізували стеження за рухом за незалежність Гренландії та отримали завдання виявляти місцевих симпатиків США. Торік уряд Данії тричі викликав американських дипломатів через повідомлення про шпигунство та проведення таємної кампанії впливу в Гренландії. Військово-розвідувальна служба Данії висловила занепокоєння щодо Америки у своєму щорічному звіті про загрози.
У Трампа розробляють угоду
Водночас дедалі більше говорять про те, що адміністрація Трампа працює над угодою, яку планує запропонувати Гренландії. Дональд Трамп неодноразово порівнював цю ситуацію з масштабною угодою з нерухомістю, яка нібито принесла б гренландцям великі прибутки. Американські посадовці обговорювали можливість запропонувати острову так званий Договір про вільну асоціацію (Compact of Free Association, COFA) — формат, який США історично застосовували до невеликих держав у Тихоокеанському регіоні. Такі угоди дозволяють американським збройним силам вільно діяти на території країн-підписантів, а додатковим стимулом є безмитна торгівля.
Читайте до теми: "Жодного дерева, погода змінюється щогодини". Як живуть у Гренландії (ФОТО)
Данці у відповідь зауважують, що Гренландія вже приймає на своїй території американську військову базу, яка й без того надає Сполученим Штатам значну свободу дій. У межах договору з Данією немає чітких обмежень щодо кількості американських військ, які США можуть розміщувати в Гренландії, хоча будь-яке суттєве збільшення або зміна військової присутності, ймовірно, потребували б згоди Копенгагена. За повідомленнями, американські посадовці намагалися розпочати прямі переговори з урядом Гренландії, але наразі дістали відмову.
У будь-якому разі неодноразові заяви адміністрації щодо Гренландії є ще одним доказом глибокої антипатії «Трампленду» до Європи. Хоча європейські лідери намагаються применшити загрозу, ця суперечка набуває майже сюрреалістичного характеру. 5 січня міністр закордонних справ Німеччини підтвердив, що за будь-яких обставин Гренландія перебуватиме під гарантіями безпеки статті 5 НАТО — щоправда, цього разу від можливих зазіхань з боку США.
