Чому вибори не можуть бути частиною мирної угоди і які є ризики в онлайн-голосуванні та референдумі
26 грудня запрацювала робоча група з підготовки законодавчих пропозицій щодо виборів в особливий, або повоєнний період. До її складу долучилися Ольга Айвазовська та Ольга Коцюруба від Громадянської мережі ОПОРА. До складу групи увійшло 60 учасників, але вони будуть працювати у трьох тематичних підгрупах.
Про це повідомила керівниця ОПОРИ Ольга Айвазовська.
За її словами, серед завдань є і напрацювання рішень щодо євроінтеграційних зобов'язань України, бо це формальне виконання даної в листопаді рекомендації Єврокомісії.
"Ми, зрозуміло, готові надавати експертну підтримку для розв'язання історично важливих питань. Але в ході політичних виступів, які були публічними та транслювались онлайн, пролунали дещо контраверсійні позиції Давида Арахамії щодо швидких виборів, 30 днів на підготовку + 60 днів процесу президентських виборів, які будуть одночасними з потенційним референдумом, онлайн голосування та багато того, що прогнозовано тригерить суспільство", — зазначила Айвазовська.
Експертка припустила, що, можливо, в таких заявах є якась нерозкрита мета, але водночас поділилася власними застереженнями.
На переконання керівниці мережі ОПОРА, вибори не мають бути частиною жодної мирної угоди, оскільки це ставить під питання природу конфлікту, або ставить Україну в статус держави зі слабким суверенітетом.
"По-перше, вибори включаються в угоди, коли мова про громадянські війни, а не міжнародний збройний конфлікт; по-друге, якщо джерелом влади є народ, то цілком зрозумілою є громадська думка про неможливість проведення демократичних виборів в активній фазі війни", — наголосила вона.
Експертка додала, що територіальні питання можуть виноситись на референдум, якщо це не стосується територіальної цілісності, а явку у 50% для статусу референдуму, що відбувся, забезпечити при такому стані міграції практично неможливо.
"Умовно, у нас понад 30% громадян є переміщеними (ВПО та за кордон), тому при явці 60% від виборців, буде явка від 100 — десь 30-35% (і референдум не відбувся). Всі практично мільйони, що перебувають за кордоном будуть у списках виборців в Україні, але за поточної ситуації скористатись правом голосу не зможуть", — пояснила вона.
Айвазовська зазначила, що є безліч питань до конституційності рішень та пропозицій, статусу виборів та можливості їх проведення в якийсь умовний перехідний період.
"Для того, щоб вибори були всіма визнані, найбільш важливі з них мають отримати висновки Конституційного Суду України, а він у нас функціонує в мінімальному складі. Тому для початку його потрібно доукомлектувати, і він має працювати в режимі цілодобового конституційного контролю. Ну і на референдум без нього питання не може бути визнаним конституційним", — зауважує керівниця ОПОРИ.
На думку Ольги Айвазовської, онлайн-голосування — це подарунок росіянам.
"Хоча всі групи та фракції опозиції проти, а також експерти не висловлювали ніколи захвату від цієї ідеї, вона знову піднята. Таке голосування не є технічним питанням, а політичним та безпековим. З першого погляду, навіщо про це говорити, якщо голосування за Євробачення поклало систему, а гарантувати таємницю голосування після верифікації користувача можна на словах, але реалізувати повноцінно на практиці з високим рівнем довіри неможливо, втім, це точно про "офіс простих рішень" та створення нових проблем, а не про рішення викликів", — пояснила експертка.
У підсумку вона наголосила, що робоча група з підготовки законодавчих пропозицій щодо виборів в особливий, або повоєнний період виходитиме виключно з позицій Конституції, захисту прав людини та належних практик, а не політичної доцільності.
