«Президент України — не цар і не бог». Чому Зеленський не має права проголошувати референдум чи вибори (ПОГЛЯД)
Президент Володимир Зеленський має намір 24 лютого оголосити план президентських виборів і референдуму щодо мирної угоди з Росією, пише Reuters з посилання на Financial Times.
Громадський діяч, співкоординатор руху "Простір свободи" Тарас Шамайда наголошує, що у разі реалізації такого сценарії президент порушить конституційний устрій і спровокує внутрішнє протистояння всередині країни. Texty.org.ua наводять думку Шамайди у вигляді прямої мови.
Президент України — не фюрер, не цар і не бог. Він не має жодного права проголошувати якісь референдуми чи вибори на власний розсуд, а тим більше — підписувати антиконституційні зобов'язання щодо будь-яких виборів чи референдумів в Україні в міжнародному договорі.
Якщо він справді офіційно виступить з цією авантюрою, це буде прямий замах на конституційний лад і провокування гострого внутрішнього протистояння всередині країни.
Закон про референдум прямо забороняє проводити референдуми одночасно з виборами, і вже саме ламання Верховної Ради на зміну цієї абсолютно правильної заборони буде скандальним і очевидно не матиме нічого спільного з демократією і здоровим глуздом.
Але якщо закон можна зі скандалом переписати, то Конституцію — ні. Можна її лише розтоптати. А Конституція визначає, що затвердження міжнародної угоди — це повноваження виключно Верховної Ради, яка для цього приймає закон про ратифікацію, а президент його підписує. Жодних референдумів.
Конституція не дає президенту права самостійно призначати жодних референдумів
Конституція взагалі не дає президенту права самостійно призначати жодних референдумів. Він має право призначити референдум лише в двох випадках:
1) Про зміни до розділів І, ІІІ або ХІІІ Конституції (після того, як Верховна Рада за складною процедурою ухвалює ці зміни 300 голосами).
2) За народною ініціативою. Це коли ініціативна група громадян формулює якесь питання і збирає на його підтримку 3 мільйони підписів (при цьому не менше як по 100 тисяч у 2/3 областей). У цьому випадку президент аж ніяк не може наперед визначати, яке це буде питання, коли буде такий референдум і чи буде він взагалі (бо це залежить від бажання громадян, законності питання і від того, чи вийде у них в належний спосіб зібрати 3 мільйни підписів).
Спроба призначити референдум указом президента без визначених Конституцією підстав одразу поставила б Зеленського в один ряд із Лукашенком, Гітлером, Муссоліні та іншими диктаторами, які призначали референдуми з маніпулятивною метою і використовували їх як інструменти руйнації демократії й правового ладу в своїх країнах.
ВР має право призначати референдум лише з одного питання — про зміну території України
Верховна Рада ж має право призначати референдум лише з одного питання — про зміну території України. При чому є всі правові підстави вважати, що в будь-якому разі не може йтися про порушення територіальної цілісності й відмову від частини українських територій. Ні про яке "схвалення угод", які і про будь-які інші питання, крім зміни території, Верховна Рада призначати референдум не має права.
Окремо історія — це вибори президента. В Верховній Раді працює представницька робоча група за участю депутатів усіх фракцій, найкращих експертів з виборчого права, представників ЦВК й інших органів влади, яка готує нормальну законодавчу базу для проведення таких виборів у адекватні терміни і в адекватних повоєнних умовах.
Будь-які спроби президента проголошувати й протягувати сценарії власного переобрання "по бистрому і по простому", записування таких сценаріїв у міжнародну угоду будуть відверто деструктивними, антидержавними діями, спрямованими на повалення демократичного ладу в Україні і перетворення нашої держави в "керовану демократію" російського штибу.
Громадянське суспільство і відповідальні політики мають зробити все можливе, щоб не допустити цього антиконституційного і антидержавного сценарію. І в інтересах громадянського миру і стійкості держави зупинити цей сценарій ще до того, як президент закличе до його реалізації публічно.
