Як США розробили прихильний до Росії мирний план з 28 пунктів: приховані деталі від WSJ
Американське видання The Wall Street Journal опублікувало статтю, в якій розповідається, як в адміністрації президента США Дональда Трампа виник прихильний до Росії мирний план. Texty.org.ua наводять незначно скорочений переклад матеріалу.
Усе почалося з жовтневого розпорядження президента Трампа його команді з питань національної безпеки: розробити план завершення війни в Україні так само, як вони зупинили бойові дії в Газі.
Під час перельоту з Близького Сходу після укладеної угоди між Ізраїлем та ХАМАС спецпосланці Стів Віткофф і Джаред Кушнер почали писати перший проєкт того, що зрештою перетворилося на 28-пунктову мирну рамку для завершення чотирирічної війни.
Місячна робота Віткоффа й Кушнера над проєктом ґрунтувалася на внесках інсайдера з Кремля, який проводив таємні зустрічі з помічниками у Маямі, повідомили американські посадовці та люди, знайомі з питанням. Високопоставлений український чиновник також організував щонайменше дві телефонні розмови з президентом України Володимиром Зеленським, зазначили посадовці.
Але коли план минулого тижня просочився у пресу, його умови виявилися вигідними Кремлю, що шокувало європейські уряди та прихильників Києва в Конгресі й спричинило багатоденну трансатлантичну кризу для адміністрації Трампа.
Американські чиновники заявили, що план відображав добросовісну спробу Віткоффа й Кушнера заручитися підтримкою президента Росії Володимира Путіна, який відкидав неодноразові спроби Білого дому зупинити бойові дії в Україні.
«Ідея про те, що Сполучені Штати Америки не взаємодіють однаково з обома сторонами цієї війни, щоб довести її до завершення, є повною й абсолютною вигадкою», — заявила у понеділок прессекретарка Білого дому Керолайн Левітт.
Російський внесок походив від Кирила Дмитрієва, кремлівського посланця з близькими зв’язками з Путіним, який також має давні відносини з Кушнером. Його привезли до Маямі у вихідні перед Гелловіном для триденної інтенсивної дискусії за вечерею та тривалих розмов у домі Віткоффа.
Троє чоловіків мали схожі погляди на те, яким має бути проєкт, хоча Дмитрієв мав набагато конкретніші ідеї.
Віткофф, спілкуючись з американськими та іноземними посадовцями й читаючи розвіддані, дійшов висновку, що Україна перебуває у слабшій військовій позиції, повідомили чиновники.
Попри те, що Україна витримала повномасштабне вторгнення Росії у лютому 2022 року й змусила її воювати з великими втратами за невеликі територіальні здобутки, вона все ще перебуває у невигідному становищі, зазначили посадовці. Для того щоб Кремль погодився зупинити війну, Україна мала б поступитися більше, ніж Москва, у мирній угоді.
Відлунюючи давні вимоги Кремля, Дмитрієв наполягав, що Україна ніколи не зможе вступити до НАТО і має повністю вийти з Донбасу та інших територій, яких прагне Росія. Він також запропонував обмежити чисельність української армії значно нижче від нинішніх 900 тисяч військовослужбовців.
Звертаючись до прагнення Трампа розширити економічні зв’язки між США та Росією, Дмитрієв запропонував підписати економічні угоди у сферах штучного інтелекту, енергетики та інших галузях.
Коли Віткофф і Кушнер запросили секретаря РНБО Рустема Умєрова до Маямі, щоб показати йому план, він прямо сказав їм, що це була вигідніша угода для Росії, ніж для України, повідомили люди, обізнані з питанням. Він порадив зв'язатися із Зеленським телефоном, щоб проінформувати його.
16 листопада Кушнер і Віткофф ознайомили президента України з планом із 28 пунктів, розповіли джерела. Зеленський подякував їм — і Трампу — за їхні зусилля щодо укладення мирної угоди. Він пообіцяв повідомити їм про свої думки пізніше, сказавши, що це питання потребує доопрацювання. Того ж вікенду Зеленський провів другу розмову з Умєровим і Віткоффом, повідомило поінформоване джерело.
Більшість положень плану були написані Віткоффом і Кушнером до того, як вони проконсультувалися з російськими та українськими представниками, повідомило джерело, обізнане з його підготовкою.
Держсекретарю Марко Рубіо передали копію плану в Білому домі під час візиту наслідного принца Саудівської Аравії Мухаммеда бін Салмана до Вашингтона 18 листопада. Того ж вечора Axios повідомив про існування чернетки. Рубіо знав про ініціативу Віткоффа-Кушнера, але до того моменту не знав повного обсягу того, що вони розробили, сказали чиновники.
Окрема ініціатива США з виходу з дипломатичного глухого кута між Україною та Росією, яка вже тривала, була змінена, щоб включити новорозроблений план.
За дорученням Білого дому, міністр Сухопутних військ США Ден Дрісколл прибув до Києва 19 листопада, щоб обговорити питання оборони та перспективи миру з Росією. Після низки телефонних дзвінків із віцепрезидентом Дж. Д. Венсом та іншими посадовцями Дрісколл отримав офіційний дозвіл ознайомити українських оборонних чиновників із версією американського плану, зокрема й президента Володимира Зеленського наступного дня.
Дрісколл також нагадав: Білий дім кілька місяців тому припинив надання Україні розвідданих та військової допомоги, а потім відновив її, натякаючи, що Трамп може зробити це знову, якщо Київ відмовиться від мирної угоди, повідомили американські та українські чиновники.
Коли подробиці плану стали відомі, Білий дім зіткнувся з раптовою кризою через його однобічні умови. Сенатор Рубіо приймав дзвінки від розгніваних європейських чиновників та законодавців, зазначили посадовці.
Сенатор Ангус Кін із Мену, незалежний член комітету з питань розвідки, у суботу вранці надіслав Рубіо повідомлення, висловивши занепокоєння та нерозуміння щодо плану. Рубіо також зателефонував Кіну, а потім ще двом сенаторам на конференції з питань безпеки в Галіфаксі, Канада — сенаторці Джин Шахін із Нью-Гемпширу, головній демократці в комітеті Сенату із закордонних справ, та республіканцю Майку Раундсу із Південної Дакоти.
Законодавці повідомили журналістам на конференції, що Рубіо сказав їм: початковий проєкт був під впливом росіянина, не називаючи Дмитрієва. Він також розповів іншим законодавцям, що план містив елементи від Умєрова та інших українських чиновників.
Рубіо спростував твердження законодавців. «Мирний план був розроблений США», — заявив він, додавши: «Він ґрунтується на внесках з російського боку. Але він також базується на попередніх і поточних внесках з боку України».
Рубіо, Віткофф і Кушнер поспіхом організували зустріч з українськими та європейськими чиновниками в Женеві й погодили зміни до плану, щоб зробити його більш прийнятним для Києва. Серед них — збільшення максимальної чисельності української армії та вилучення пункту, що забороняв членство України в НАТО. Посадовці обіцяють, що остаточний мирний план забезпечить ключові цілі України.
Навіть Трамп виглядає оптимістично. «Невже справді можливий великий прогрес у мирних переговорах між Росією та Україною???» — написав він у понеділок у соцмережах. «Не вірте, поки не побачите, але щось добре може відбуватися».
