Що насправді може зробити Коаліція охочих в Україні, — аналітик Бєлєсков

Президент Франції Емманюель Макрон минулого тижня оголосив, що 26 країн вже погодилися взяти участь у так званих «силах гарантування безпеки», які мають забезпечити стабільність України після завершення бойових дій з Росією. Макрон виступав у Парижі після зустрічі з європейськими колегами з так званої Коаліції охочих — групи держав під проводом Великої Британії та Франції, яка прагне очолити зусилля зі встановлення тривалого миру в Україні.

Робота над формуванням цієї коаліції триває з початку 2025 року, коли Європа намагається переконати адміністрацію Трампа у своїй готовності взяти на себе лідерство в припиненні російського вторгнення. Ініціатива отримала новий імпульс останніми тижнями, коли президент США Дональд Трамп запропонував надати критично важливу підтримку європейським силам гарантування безпеки в Україні. Втім, точна роль Америки в цьому процесі поки що не визначена.

Формат можливої європейської військової присутності в Україні залишається невизначеним

Водночас залишається невизначеним і формат можливої європейської військової присутності в Україні, а також функції, які мають виконувати залучені війська. Це породжує низку фундаментальних запитань щодо сутності та цілей майбутньої місії. У підсумку постає ключове питання: на що насправді готова Коаліція охочих у контексті України?

Найважливіше питання полягає в тому, чи матимуть європейські війська в Україні право відкривати вогонь у відповідь у разі нападу з боку Росії. Російська опозиція до присутності військ Заходу в Україні добре відома: нещодавно Путін заявив, що будь-які європейські військові будуть розглядатися як легітимні цілі.

Будь-які західні війська, розміщені в Україні після завершення бойових дій, майже напевно будуть дислоковані далеко від лінії фронту

Втім, зіткнення між російськими та європейськими військами в Україні не неминуче. Кремль, безумовно, прагнутиме випробувати рішучість Заходу, атакуючи європейських військових, але водночас у Москві побоюються, що така агресія може мати зворотний ефект — лише зміцнити європейську солідарність з Україною. Одначе, очевидний ризик непередбачуваної ескалації означає, що будь-які західні війська, розміщені в Україні після завершення бойових дій, майже напевно будуть дислоковані далеко від лінії фронту.

Колективне прагнення Європи уникнути прямого військового зіткнення з Кремлем суттєво обмежує потенційний масштаб сил гарантування безпеки. Однак така обережність не означає, що європейська військова присутність в Україні буде марною.

Читайте також: Путін розширює війну, сусідні країни мають перехоплювати дрони та ракети над Україною, — Сибіга

Ще навесні 2024 року президент Франції Емманюель Макрон порушував питання про можливість розміщення західних військ у тилових районах як спосіб окреслення «червоних ліній» для Кремля. Нещодавно спеціальний посланець США Кіт Келлог запропонував розмістити європейські війська на правому березі Дніпра — для захисту центральної та західної частини України. Це могло б створити необхідні умови безпеки та впевненості для відновлення країни.

Західні війська, дислоковані в Україні, могли б обслуговувати системи ППО та надавати наземну підтримку парку іноземних літаків

Присутність європейських військових на території України також може суттєво посилити потенціал повітряного щита над країною. Такий формат підтримки вважається найбільш реалістичним: авіаційні ескадрильї країн-партнерів у поєднанні з модернізованими системами ППО здатні захистити український повітряний простір від російських ракетних та дронових атак. Західні війська, дислоковані в Україні, могли б обслуговувати системи протиповітряної оборони та надавати наземну підтримку зростаючому парку іноземних літаків, які перебувають на озброєнні Повітряних сил України.

Європейські сили гарантування безпеки могли б також відіграти важливу роль у підготовці українських військових

Окрім більш прямих форм підтримки безпеки України, європейські сили гарантування безпеки могли б також відіграти важливу роль у підготовці українських військових. Наразі більшість спеціалізованих тренувань для українських солдатів і командирів проводиться за межами країни — це дорого і неефективно. Створення комплексної програми навчання всередині України дозволило б суттєво зекономити час і ресурси, а також сприяти обміну досвідом між українськими військовими та їхніми європейськими колегами.

Доцільно, щоб країни-партнери самостійно обслуговували техніку, яку надали

Європейські сили могли б зробити вагомий внесок у безпеку України, взявши на себе відповідальність за ремонт і технічне обслуговування великої кількості західного озброєння, переданого Києву з 2022 року. Партнери України надали широкий спектр військової техніки — від переносних протитанкових засобів і систем ППО до мобільної артилерії та бронетранспортерів. Підтримка всього цього арсеналу в робочому стані — надзвичайно складне завдання, яке потребує залучення тисяч українських фахівців, і частину з них теоретично могли б замінити європейські військові. В окремих випадках доцільно, щоб країни-партнери самостійно обслуговували техніку, яку надали.

В Україні немає ілюзій щодо ролі іноземних військових

В Україні немає ілюзій щодо ролі іноземних військових. Ніхто не вважає, що сама лише присутність сил гарантування здатна стримати подальшу російську агресію. Навпаки — українці добре розуміють, що єдиною справжньою гарантією безпеки є українська армія. Водночас війська з Коаліції охочих можуть суттєво посилити українську оборону — зокрема в таких сферах, як логістика, технічне обслуговування, протиповітряна оборона та підготовка особового складу.

Українці не очікують, що хтось буде воювати за них. Вони вітають присутність європейських військових на своїй території, але чітко усвідомлюють, що захищати себе та свою державу мають самостійно. Сили гарантування можуть стати важливим елементом ширшого пакета стримування, але Коаліції охочих варто зосередити свої зусилля насамперед на практичній меті — створенні української армії, достатньо сильної, щоб стримати Кремль.

гарантії безпеки коаліція охочих україна-європа