Україна має до грудня розв'язати проблеми з "Укренерго". Є загрози втрати європейської сертифікації й імпорту електрики

Про це йдеться у листі директора Секретаріату Енергетичного співтовариства Артура Лорковського до НКРЕКП, який є у розпорядженні ЄП.

У листі директора Секретаріату Енергоспівтовариства наголошується, що наразі "Укренерго" не відповідає вимогами євродирективи 2019/944 щодо анбандлінгу.

Перша проблема, яку наводить директор Секретаріату Енергоспівтовариства, – неповний склад наглядової ради НЕК "Укренерго". Всі сім її членів призначаються Міненерго, але четверо мають бути незалежними й обиратися через конкурс.

Зараз у наглядовій раді – лише четверо членів, з яких троє призначені міністерством і один – незалежний. Одна "незалежна" посада вакантна з 2022 року, а ще двоє незалежних членів наглядової ради пішли з посади у вересні 2024 року на знак протесту після звільнення Кудрицького. Термін повноважень четвертого незалежного члена наглядової ради завершується 9 грудня, і хоча Мінекономіки оголошувало процедуру обрання одного члена, вона все ще не завершена. 

"На цей час наглядова рада "Укренерго" дієздатна тільки за вимогами щодо кворуму, і перестане бути такою 9 грудня 2024 року, коли завершиться мандат одного незалежного члена. Проте зважаючи на її склад, наглядова рада вже зараз не у тому стані, коли може приймати незалежні рішення. Відтак критично важливо, щоб усі четверо незалежних членів були невідкладно призначені – не пізніше 9 грудня 2024 року, і потім було призначено голову правління", – йдеться у листі. 

Другим пунктом у листі вказані зауваження до статуту "Укренерго". "Щоб гарантувати, що незалежна наглядова рада зможе виконувати своє завдання – захищати функціонування і комерційну діяльність "Укренерго" від втручання уряду – статут "Укренерго" має бути переглянутий з метою посилити роль незалежної наглядової ради в ухваленні рішень", – йдеться у листі.

По-третє, секретаріат Енергетичного співтовариства нагадує Міненерго про зобов’язання створити відокремлений підрозділ, який мав би незалежно координувати операторів паливно-енергетичного комплексу. 

У секретаріаті наразі не мають інформації, чи вже створено такий підрозділ і чи він функціонує належним чином.

Водночас Секретаріат Енергоспівтовариства згадує наказ Міненерго 408/2022, який створив "паралельну систему контролю, що призвело до конфліктуючих ліній відповідальності, зокрема що стосується відповідальності перед відповідальними наглядовими радами".

"Наказ 408/2022 слід переглянути, аби забезпечити, що "Укренерго" може функціонувати повністю незалежно від втручання Міністерства енергетики та міністра енергетики", – йдеться у листі.  

Секретаріат Енергетичного співтовариства наголошує, що кожен з цих пунктів вже є достатньою причиною для перезапуску процедури сертифікації, оскільки кожен є перешкодою для незалежного функціонування "Укренерго". 

"Просимо НКРЕКП оцінити відповідність "Укренерго" вимогам щодо анбандлінгу та повторно відкрити процедуру сертифікації, якщо до 9 грудня не буде досягнено відповідності у вищезазначених питаннях…Якщо до 9 грудня відповідність не буде забезпечено, НКРЕКП просять повторно почати процедуру сертифікації для "Укренерго", – підсумовують у листі. 

Експерт з енергетичних питань, директор Центру досліджень енергетики Олександр Харченко попередив, що у разі втрати сертифікації "Укренерго" Україна може втратити імпорт електроенергії з Європи, і це є серйозною загрозою перед новою зимою в умовах російських обстрілів. 

Своєю чергою у пресслужбі НКРЕКП підтвердили отримання цього листа 9 жовтня. Там наголошують, що "на сьогодні жодних підстав для зупинки сертифікації оператора системи передачі або неможливості використання транскордонних перетоків для залучення імпорту електроенергії немає".