Фрагменти

Цифрова держава: хто її будує і як навчають лідерів цифрової трансформації

Олександр Величко щодня їде на роботу з Вільнянська до Михайло-Лукашівської сільської ради на Запоріжжі. Громада прифронтова: постійні відключення світла, пошкоджена інфраструктура, відтік людей, мінімальний бюджет. Формально Олександр — начальник відділу юридичного забезпечення, але паралельно, неформально і системно, він узяв на себе роль цифрового лідера громади. Адже для прифронтових громад цифровізація — це часто інструмент стійкості та виживання.

Коли Олександр дізнався про набір на навчальну програму «Цифрова трансформація у публічному врядуванні для громад» у CDTO Campus, то довго сумнівався.

«Не було впевненості, що моїх знань достатньо. Але сумнів у собі — найгірший сценарій, коли ти хочеш розвиватися», — каже він.

Після навчання Олександр заклав цифрову трансформацію як окремий стратегічний напрям у Стратегію розвитку громади до 2027 року, запустив чат-бот «СВОЇ» у Telegram і Viber, через який мешканці отримують новини, записуються в електронну чергу і голосують в опитуваннях, і провів повний цикл Громадського бюджету через платформу e-DEM. Паралельно він системно навчає працівників ради цифровій грамотності та кібербезпеці.

«Ми постійно шукаємо баланс між безпекою і розвитком. Цифрові рішення — це спосіб робити більше і витрачати менше ресурсів», — пояснює Олександр.

Хто такий CDTO і навіщо його готувати

Абревіатура CDTO розшифровується як Chief Digital Transformation Officer — керівник із цифрової трансформації. Цю посаду запровадили у 2020 році. У державному апараті її обіймають заступники міністрів, керівники центральних органів влади, заступники голів обласних військових адміністрацій та цифрові лідери територіальних громад. Їхнє завдання — зробити взаємодію з державою зручною для громадян: автоматизувати процеси, запускати цифрові сервіси, перебудовувати логіку роботи установ.

UNDP: Лідерська програма для жінок, залучених до цифровізації держпослуг.

Станом на березень 2026 року на рівні центральних органів виконавчої влади працювали 47 таких керівників: 14 у міністерствах і 33 в інших відомствах — Державній міграційній службі, Пенсійному фонді, Державній прикордонній службі, Архівній службі та інших. Паралельно в Україні формується мережа цифрових лідерів у територіальних громадах — понад 1500 фахівців, які відповідають за місцеву цифрову інфраструктуру, електронні сервіси та впровадження інновацій на місцях.

У квітні 2025 року Уряд розширив повноваження цих керівників: до їхньої зони відповідальності тепер входить не лише переведення процесів у цифровий формат, а й розвиток інновацій в органах влади. CDTO на рівні міністерств формують інноваційні політики та стандарти, тоді як лідери в регіонах і громадах відповідають за їхню адаптацію та впровадження на місцях.

Цифровізація — це насамперед реінжиніринг процесів. Щоб публічна послуга стала швидкою для громадянина, її спочатку потрібно спростити на рівні логіки. А для цього потрібні люди, які одночасно розуміють, як працює державна система, і бачать, як її можна змінити за допомогою технологій. Для підготовки таких людей і виник CDTO Campus.

Як влаштований CDTO Campus

CDTO Campus — національний освітній проєкт, що готує лідерів цифрової трансформації та їхні команди для публічного сектору. Проєкт виник з ініціативи Михайла Федорова, Міністра оборони України, у той час — Міністра цифрової трансформації (2019–2026), та Валерії Іонан, Радниці Міністра оборони України, у той час — заступниці Міністра цифрової трансформації (2019–2025). Реалізує проєкт Фонд Східна Європа за підтримки міжнародних донорів.

Навчання побудоване за факультетською моделлю.

GovTech факультет формує стратегічне бачення цифрової держави, навички управління трансформаціями, розбудови цифрових публічних послуг, роботи з даними та міжвідомчої взаємодії.

ШІ факультет зосереджується на практичній інтеграції ШІ-рішень у державні процеси: від автоматизації до підтримки управлінських рішень з фокусом на етику та безпеку.

CISO Campus готує керівників з кібербезпеки, які відповідають за захист державних реєстрів, баз даних і критичної інфраструктури.

Дія Факультет створений для внутрішнього навчання команд екосистеми Міністерства цифрової трансформації.

Факультет цифрової трансформації в Силах оборони — спільна ініціатива з Міністерством оборони, де фахівців навчають впроваджувати цифрові рішення у військових підрозділах.

Програми відрізняються за тривалістю і форматом: одні тривають кілька днів, інші кілька місяців, частина повністю онлайн, інші поєднують онлайн-модулі з офлайн-інтенсивами у Києві. Для зручності учасників розроблено мобільний застосунок із лекціями, домашніми завданнями і відстеженням власного прогресу. Програми відкриті для держслужбовців усіх рівнів, а також для фахівців із бізнесу та IT, які розглядають перехід на державну службу. За час існування CDTO Campus отримав понад 10000 заявок, залучив понад 150 викладачів і випустив понад 1700 фахівців.

У більшості програм є лекційна і практична частини. Лекції читають українські та міжнародні експерти, які безпосередньо працюють у сфері цифровізації, кібербезпеки та публічного врядування. Залежно від програми застосовуються різні методології: design-sprint для швидкого прототипування рішень, index-driven benchmarking для аналізу міжнародних стандартів, цикл learn–apply–present для застосування знань у власних проєктах, а також laboratory approach — робота з реальними інструментами та симуляції кризових ситуацій.

Навчальна програма "Цифрова трансформація у публічному врядуванні для громад" Викладач: Максим Столярчук, CDTO Київської ОВА

Що роблять випускники

Дарія Арбітман, заступниця начальника управління цифрового розвитку Хмельницької ОВА, пройшла три програми CDTO Campus і після навчання ініціювала комплексний аудит інформаційної безпеки в регіоні. На його основі команда розробила дорожню карту кіберстійкості, яка вже інтегрована в управлінські процеси. Це дозволило перейти від ситуативного реагування на інциденти до системної роботи з пріоритетами інформаційної безпеки.

Львівщина посідає перше місце в Україні за індексом цифрової трансформації громад та кількістю наборів відкритих даних. За цим стоїть робота команди заступника голови ОВА Олександра Кулепіна, випускника CDTO Campus. В області запустили Портал відкритих даних і Портал місцевої статистики — тепер кожен громадянин може відстежити рух бюджетних коштів, екологічні показники чи роботу правоохоронців.

Львівщина стала першою областю в Україні, якій вдалося зібрати всі ключові екологічні дані регіону на одній платформі, а розділ «Безпека» на порталі є унікальним для країни.

Коли в органах влади на всіх рівнях є люди, які розуміють важливість даних, кібербезпеки, хмарної інфраструктури та цифрових застосунків, процеси синхронізуються значно швидше. Саме тому Україна посідала 5-те місце у світі за індексом цифрових державних послуг ООН у 2024 році. Громадяни це відчувають щодня: рішення ухвалюються швидше, персональні дані захищені надійніше, а взаємодія з владою простіша.

Як долучитися

Якщо ви держслужбовець, цифровий лідер громади, IT-фахівець або менеджер, який хоче впроваджувати зміни у публічному секторі — слідкуйте за анонсами програм на офіційному сайті CDTO Campus і в соціальних мережах проєкту. Набори на навчальні програми стартують регулярно.

Випускний програми "Цифрова трансформація у публічному врядуванні для громад"

відкриті дані цифрові навички цифровізація